轨道交通里面的ppp是什么,徐州轨道交通ppp

发布时间:2025-07-26 20:54:52

⑴ 工程建筑中什么叫PPP项目谢谢!

PPP(Public-Private Partnership),即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。简言之指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。

⑵ 轨道交通里面的ppp是什么

第一,轨道交通PPP融资是一种新型的项目融资模式。PPP融资是以项目为主体的融资活动,是项目融资的一种实现形式,主要根据项目的预期收益、资产以及政府扶持措施的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资。项目经营的直接收益和通过政府扶持所转化的效益是偿还贷款的资金来源,项目公司的资产和政府给予的有限承诺是贷款的安全保障。

第二,轨道交通PPP融资模式可以使民营资本更多地参与到项目中,以提高效率,降低风险。这也正是现行项目融资模式所欠缺的。政府的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程的合作,双方共同对项目运行的整个周期负责。PPP方式的操作规则使民营企业参与到城市轨道交通项目的确认、设计和可行性研究等前期工作中来,这不仅降低了民营企业的投资风险,而且能将民营企业在投资建设中更有效率的管理方法与技术引入项目中来,还能有效地实现对项目建设与运行的控制,从而有利于降低项目建设投资的风险,较好地保障国家与民营企业各方的利益。这对缩短项目建设周期,降低项目运作成本甚至资产负债率都有值得肯定的现实意义。

第三,轨道交通PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。私营部门的投资目标是寻求既能够还贷又有投资回报的项目,无利可图的基础设施项目是吸引不到民营资本的投入的。而采取PPP模式,政府可以给予私人投资者相应的政策扶持作为补偿,从而很好地解决了这个问题,如税收优惠、贷款担保、给予民营企业沿线土地优先开发权等。通过实施这些政策可提高民营资本投资城市轨道交通项目的积极性。

第四,轨道交通PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下,提高城市轨道交通服务质量。在PPP模式下,公共部门和民营企业共同参与城市轨道交通的建设和运营,由民营企业负责项目融资,有可能增加项目的资本金数量,进而降低较高的资产负债率,而且不但能节省政府的投资,还可以将项目的一部分风险转移给民营企业,从而减轻政府的风险。同时双方可以形成互利的长期目标,更好地为社会和公众提供服务。

⑶ 国家什么时候正式出台PPP项目

2015年6月1日,《基础设施和公用事业特许经营管理办法》正式施行。该办法明确了在能源、交回通、水利答、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营,境内外法人或其他组织均可通过公开竞争,在一定期限和范围内参与投资、建设和运营基础设施和公用事业并获得收益。《基础设施和公用事业特许经营管理办法》确立了社会资本可参与特许经营权的制度性创新,业界均默认其为“PPP基本法”。2015年10月20日,国家发展改革委和全国工商联在北京举行政府和社会资本合作(PPP)项目推介电视电话会议,江苏、安徽、福建、江西、山东、湖北、贵州等七个省份在会上推出总投资约9400亿元的287个项目,涉及市政、公路、轨道交通、机场、水利、能源等多个领域。

⑷ 徐州地铁的历史

2002年,江苏省发改委与德国斯图加特大学合作开展“徐州综合住居和交通规划”研究,着手编制轨道交通线网规划。
2006年12月,南京交规院完成《徐州市主城区轨道线网规划(中间报告)》,并由市规划局组织专家进行了论证。
2007年,6月19日,省建设厅组织专家对《徐州市主城区轨道线网规划》进行论证。
2009年6月,市规划局委托中铁四院进行《徐州市城市快速轨道交通建设规划(2012-2020)》以及相关专题的编制工作。
2010年1月20日,徐州轨道交通1号线预留通道工程主体施工完成。11月,该市委托南京交规院根据新的城市总体规划对《徐州市主城区轨道线网规划》进行编修。
2011年3月26日,市政府批准经省住建厅评审通过的《线网规划》。10月17日,市发改委向省发改委上报《关于转报徐州市城市快速轨道交通建设规划(2012-2018)的请示》。11月28日,省发改委向国家发改委上报《江苏省发展改革委关于上报徐州市城市快速轨道交通建设规划(2012-2018)的请示》。
2012年3月8日,国家环保部环境影响评价司在该市主持召开《徐州市城市轨道交通建设及线网规划环境影响报告》审查会,6月22日出具审查意见并予以通过。4月15-16日,受国家发改委委托,中咨公司在该市召开《徐州市城市快速轨道交通建设规划(2012-2018)》评估会,9月10日出具评审报告并送达国家发改委。7月30日,徐州市城市轨道交通有限责任公司正式注册成立,首期注册资本5亿元。经营范围为:轨道交通项目策划;轨道交通建设;轨道交通设备销售、租赁;轨道交通站场物业管理;轨道交通沿线广告资源开发。12月11日,市发改委下达《徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程项目建议书的批复》(徐发改行政许可服务审字〔2012〕168号)。
2013年1月16日,《徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程工可性研究报告》评审会由市发改委主持召开,会议对地下市政工程工可报告进行了审查。公司董事长李修明、总经理李晓东、副总经理张昌伟、总工程师韩冶、总经理助理杨利强参加会议。1月25日,《徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程详勘报告》通过专家审查。
2013年2月22日,经国务院批准,该市轨道交通建设规划由国家发改委正式批复(发改基础〔2013〕342号),标志着国家已经同意该市实施轨道交通项目。
2013年8月13日,徐州市轨道交通1号线一期工程可行性研究报告获省发改委批准。工程线路西起徐萧公路附近的杏山子站,东至京沪高铁徐州东站,线路全长20.869公里,设车站18座。一期线路长21.967km,设车站18站,2015年全面启动的1号线一期工程,西起路窝村站,东至高铁徐州东站。
2015年6月徐州市轨道交通被列为财政部长首批国家级ppp试点示范项目名单。
2015年7月24日,徐州轨道交通公司采购盾构机会议在重庆召开,该项目合同约16亿元,盾构机工作量约4756米。
2015年7月30日,宿州市委副书记、市长史翔表示,市政府将积极与徐州市政府对接,做徐州地铁至萧县段延长线谋划。
2015年8月24日,徐州地铁1号线一期试验段,振兴路站和1号路站之间双向隧道贯通!这一段长1265米,包括两条单向隧道,下穿翠屏山办事处和金龙湖宕口公园。.
2015年12月10日,徐州市购买的盾构机将会全面下井作业,为地铁1号线、地铁2号线、地铁3号线建设起到推动作用。尽快使徐州市进入地铁时代。
2015年12月2日晚18时50分,振兴路站第3仓顶板顺利浇筑完成,标志着城市轨道交通1号线一期工程首座车站——振兴路站主体结构完工。
2016年2月6日全国ppp基金投资首单花落江苏省徐州市,明确以股权方式对项目投资4亿元,期限10年。徐州轨道交通2号线一期工程总投资169.79亿元,线路全长23.9公里,该项目列为我省首批PPP试点项目。
2016年2月16日,徐州地铁3号线一期工程环评全部公示,3号线计划2016年6月开工建设,2020年6月建成,工期为49个月。
2016年2月22日,随着大型旋挖掘机的下钻标志徐州地铁2号线正式全线开工,2号线首次工期共12个车站,2020年建设完成并运营。

⑸ 城市轨道交通PPP咨询找哪个咨询公司好

可以找睿信PPP咨询,睿信咨询参与过众多政府类、公共事业类、工程类等大型投版 融 资项目,对权PPP模式具有深刻的理解,拥有丰富的理论基础和实践经验,能够为政府以及社会资本提供系统、综合的全生命周期专业咨询服务。

⑹ 什么叫PPP项目

PPP(Public-Private Partnership),又称PPP模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。

拓展资料:

PPP的模式特点

第一,PPP是一种新型的项目融资模式。PPP融资是以项目为主体的融资活动,是项目融资的一种实现形式,主要根据项目的预期收益、资产以及政府扶持的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资。项目经营的直接收益和通过政府扶持所转化的效益是偿还贷款的资金来源,项目公司的资产和政府给予的有限承诺是贷款的安全保障。

第二,PPP融资模式可以使更多的民营资本参与到项目中,以提高效率,降低风险。这也正是现行项目融资模式所鼓励的。政府的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程合作,双方共同对项目运行的整个周期负责。PPP融资模式的操作规则使民营企业能够参与到城市轨道交通项目的确认、设计和可行性研究等前期工作中来,这不仅降低了民营企业的投资风险,而且能将民营企业的管理方法与技术引入项目中来,还能有效地实现对项目建设与运行的控制,从而有利于降低项目建设投资的风险,较好地保障国家与民营企业各方的利益。这对缩短项目建设周期,降低项目运作成本甚至资产负债率都有值得肯定的现实意义。

第三,PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。私营部门的投资目标是寻求既能够还贷又有投资回报的项目,无利可图的基础设施项目是吸引不到民营资本的投入的。而采取PPP模式,政府可以给予私人投资者相应的政策扶持作为补偿,如税收优惠、贷款担保、给予民营企业沿线土地优先开发权等。通过实施这些政策可提高民营资本投资城市轨道交通项目的积极性。

第四,PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下,提高城市轨道交通服务质量。在PPP模式下,公共部门和民营企业共同参与城市轨道交通的建设和运营,由民营企业负责项目融资,有可能增加项目的资本金数量,进而降低资产负债率,这不但能节省政府的投资,还可以将项目的一部分风险转移给民营企业,从而减轻政府的风险。同时双方可以形成互利的长期目标,更好地为社会和公众提供服务。

⑺ ppp项目必须入库吗省库还是国家库

ppp项目必须入库的。

PPP模式本质上是政府与社会资本合作,为提供公共产品或服务而建专立的属全过程合作关系,以授予特许经营权等为基础,以利益共享和风险分担为特征,通过引入市场竞争和激励约束机制,发挥双方优势,提供公共产品或服务的质量和供给效率。

以下是入库要求:

1、适宜采用政府和社会资本合作模式。入库项目应具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。各省直行业主管部门和市县财政部门要重点关注城市基础设施及公共服务领域,如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、高速公路、教育、医疗和养老等,优先选择收费定价机制透明、调价机制灵活、有稳定现金流的项目。

2、投资总额和期限符合要求。项目投资总额原则上不低于1.5亿元。合作期限原则上不低于10年。

3、项目能建立清晰的风险分担机制。原则上项目设计、建设、财务、运营维护等责任由社会资本承担,政策和法律变更、最低需求等责任由政府承担。

⑻ PPP项目资格预审都审些什么

PPP项目采购应当实行资格预审,《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库﹝2014﹞215号)(以下简称“215号文”)明确了这一原则,然而资格预审该如何审,各地处于实践探索中。

PPP2015年5月,江苏省政府采购中心发布该省首例PPP项目——徐州市餐厨废弃物处置项目的资格预审结果公告,从公告中可以看到,8家投标申请人顺利通过审查。那么,省采购中心是怎样抓住细节,编制资格预审公告及文件并顺利组织预审。

合作模式

PPP占地面积约45亩的餐厨废弃物处置项目总投资额约1.5亿元,包括“餐厨废弃物集中收集、运输+餐厨废弃物预处理+生物柴油+厌氧消化+餐厨废弃物处理后的‘废水、废渣、废气’处理”的投资建设与运营管理,项目计划运营25年。经批准,该项目被列入江苏省财政厅PPP试点项目,由采购中心负责通过公开招标方式采购一名社会资本合作者。

PPP社会资本合作方选定后,将和政府共同成立PPP项目公司,注册资本金5000万元,政府参股35%,其余65%由社会资本参股。政府出资人与社会资本共同成立PPP项目法人,PPP项目法人负责项目的运用,政府协助项目公司通过出让方式取得项目土地,以及负责对该项目实施监督并进行评估。

PPP在合作范围方面,具体而言,项目筹划、资金筹措、设施建设、运营管理、养护维护、债务偿还和资产管理全过程由PPP项目法人单位负责。特许经营期满后,项目及全部设施将无偿移交给当地城市管理局或政府指定的其他机构。财政补贴、餐厨废弃物资源化利用收益、政策性奖励或扶持资金将作为项目回报给予社会资本合作者。

资格要求

PPP“资格预审公告应当包括项目授权主体、实施机构和名称、采购需求、对社会资本的资格要求等”,这是215号文提出的要求。以此为依据,餐厨废弃物处置项目资格预审公告详细介绍了项目概况、申请人资格、资格预审文件发布信息、申请文件接收信息、资格审查及确定潜在投标人方法等。

PPP在资格要求方面,采购中心将“符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件”作为该项目的资格条件之一。同时,根据项目特点,通过咨询相关专家意见,并遵循相关法律法规的要求,采购中心将有建成运行或正在建设的同类项目业绩、具有从事餐厨废弃物处理的专业技术力量等作为其他资格条件。具体如下:

◆有效的营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、法定代表人身份证或授权委托人身份证复印件、法定代表人授权书、财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;

◆申请人必须是在中国大陆境内依法成立并具备承担该项目投融资能力的独立企业法人,其注册资金不得低于5000万元人民币;如联合体投标,联合体牵头方注册资金不得低于5000万元人民币;

◆申请人有建成运行或正在建设的餐厨废弃物处理项目的业绩至少一项(以PPP、BOT、BOOT、BOO中标通知书或PPP、BOT、BOOT、BOO特许经营协议为标准;联合体投标的,其中一方具备类似项目业绩即可);

◆申请人应具有从事餐厨废弃物处理的专业技术力量,包括拥有技术人员和完整的技术管理体系;

◆申请人负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标;

◆本项目接受联合体投标,但联合体成员数量不得超过两名,联合体各方应当签订联合体协议,明确牵头人及各方拟承担的工作和责任,并将联合体协议连同资格预审申请文件一并提交;

◆本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

PPP根据以上资格要求,申请人应在参加资格预审时提供营业执照、税务登记证、财务状况报告、前3年内没有重大违法记录书面声明等资质证明文件,任何一项没有或者不符合要求,将无法进入下一轮采购程序。

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