城市轨道交通规划应遵循哪些原则，轨道交通综合规划

⑴ 南宁轨道交通的规划

2010年7月2日，经国务院批准，国家发展和改革委员会正式批复《南宁市城市轨道交通建设规划（2009年－2015年）》，批准建设1号线和2号线，形成“十”字形基本骨架线网。
2011年6月15日，国家发改委以发文批复了南宁轨道交通1号线一期工程可行性研究报告。
2011年11月28日广西壮族自治区发改委批复了《南宁地铁1号线一期工程初步设计》，为1号线工程全线开工提供有力保障。
2011年12月29日上午，南宁轨道交通1号线工程全线开工仪式在南宁市滨湖广场举行。
2012年12月28日，南宁地铁1号线全线土建正式开工建设。
2012年12月26日《南宁轨道交通2号线工程（玉洞—西津）可行性研究报告》正式获得了国家发展和改革委员会的批复。
2013年7月12日，南宁市轨道交通2号线工程（玉洞－西津）初步设计获广西壮族自治区发展与改革委员会正式批复。
2013年12月31日，纵穿南宁南北方向的南宁地铁2号线全线正式开工。
2015年1月21日，经国务院同意，国家发改委批复了《南宁市城市轨道交通建设规划（2015-2021）》，批准建设轨道交通2号线东延、3号线一期、4号线一期、5号线一期，长约75.1公里。
南宁市城市轨道交通近期建设规划
（2015～2021年）
一、线网规划
依据南宁市城市总体规划和综合交通规划，南宁市城市轨道交通线网由8条线路组成，总长约252公里，设车站160座，其中换乘车站23座。规划2020年，南宁市区公共交通占机动化出行量比例达到62%，轨道交通占公共交通的比例达到30%。
二、近期建设规划
（一）基本原则
以线网规划为基础，拓展中心城区网络，改善交通状况，支持城市重点发展区域。坚持量力而行、稳步发展的方针，力求近期建设规模和发展速度与城市经济发展水平相适应，与其他交通方式发展密切配合与衔接，形成城市轨道交通基本网络。
（二）近期建设方案
至2021年，建成2号线东延和3号线一期、4号线一期、5号线一期工程，长约75.1公里。到2021年，形成5条运营线路、总长128.2公里的轨道交通网络。
2号线东延工程自玉洞至坛兴村站，线路长6.5公里，设站4座，投资38.01亿元，规划建设期为2017～2020年。
3号线一期工程自平乐大道至科园东站，线路长26.6公里，设站20座，投资187.06亿元，规划建设期为2015～2019年。
4号线一期工程自南宁南站至新村站，线路长21.4公里，设站17座，投资151.19亿元，规划建设期为2017～2021年。
5号线一期工程自那洪至金桥客运站，线路长20.6公里，设站18座，投资153.11亿元，规划建设期为2016～2020年。
（三）主要技术标准
采用B型车6辆编组(动车组列车)，最高运行时速80公里。在规划实施阶段，进一步深化主要技术标准和运营组织方案。
（四）资金安排
近期建设项目总投资为529.37亿元，其中资本金比例40%，计211.75亿元，由南宁市财政资金解决。资本金以外的资金采用国内银行贷款等融资方式解决。
（五）实施保障
近期建设项目由南宁市政府组织实施，制定相关政策并安排专项资金用于保证建设和保障正常运营，结合城市开发进程，把握节奏、稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。南宁市轨道交通集团有限公司作为项目业主，负责轨道交通项目投资、融资、建设和运营管理。
在规划实施过程中，进一步完善线网规划，做好与其他交通方式的衔接。认真总结上一轮近期建设规划的经验教训，深化近期建设项目前期工作，稳定工程建设方案。注重优化综合交通衔接，提高公共交通整体效率和吸引力；统筹协调城市轨道交通建设与周边生态、环境以及建设工程的关系，深入研究规划线路选线问题；专项规划设计车站周边土地利用和交通接驳，重点控制好车辆段和停车场建设用地，积极探索利用土地开发保障城市轨道交通持续发展的途径。

⑵ 城市轨道交通规划应遵循哪些原则

城市规划的原则，是正确处理城市与国家、地区、其他城市的关系、城市建设与经济建设的关系、城市建设的内部关系等的指导思想。在城市规划编制过程中，应遵循和坚持以下原则：
1．整合原则
城市规划要坚持从实际出发，正确处理和协调各种关系的整合原则。
（1）应当使城市的发展规模、各项建设标准、定额指标。计发程序问国家和地方的经济技术发展水平相适应。
（2）要正确处理好城市局部建设和整体发展的辩证关系。要从全局出发，使城市的各个组成部分在空间布局上做到职能明确，主次分明，互相衔接，科学考虑城市各类建设用地之间的内在联系，合理安排城市生活区、工业区、商业区、文教区等，形成统一协调的有机整体。
（3）要正确处理好城市规划近期建设与远期发展的辩证关系。任何城市都有一个形成发展、改造更新的过程，城市的近期建设是远期发展的一个重要组成部分，因此，既要保持近期建设的相对完整，又要科学预测城市远景发展的需要，不能只顾眼前利益而忽视了长远发展，要为远期发展留有余地。
（4）要处理好城市经济发展和环境建设的辩证关系。注意保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，加强城市绿化建设和市容环境卫生建设，保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然景观；不能片面追求经济效益，以污染环境。破坏生态平衡、影响城市发展为代价，避免重复“先污染，后治理”的老路，而要使城市的经济发展与环境建设同步进行。人与环境是相互依存的有机整体，保持人与自然相互协调，既是当代人类的共同责任，也是城市规划工作的基本原则。
2．经济原则
城市规划要坚持适用、经济的原则，贯彻勤俭建国的方针，这对于中国这样一个发展中国家来说尤其重要。
（1）要本着合理用地、节约用地的原则，做到精打细算，珍惜城市的每一寸土地，尽量少占农田。不占良田。土地是城市的载体，是不可再生资源。 国耕地人均数量少，总体质量水平低，后备资源不富裕，必须长期坚持“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的方针。
（2）要量力而行，科学合理地确定城市各项建设用地和定额指标，对一些重大问题和决策进行经济综合论证，切忌仓促拍板，造成不良后果。 国城市在发展过程中，资源占用与能源消耗过大，建设行为过于分散，浪费了大量宝贵的土地资源。因此，在城市发展中要把集约建设放在首位，形成合理的功能与布局结构，加大投资密度；改革土地使用制度，实行有偿使用和有偿转让；处理好土地批租单元的改进、产权分割下成片开发的组织形式，提高对城币发展中可能出现的矛盾的预见性，为城市更新预留政府控制用地，以实现城市的可持续发展。
3．安全原则
安全需要是人类最基本的需要之一。因此，城市规划要将城市防灾对策纳入城市规划指标体系。
（1）编制城市规划应当符合城巾防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。在可能发生强烈地震和严重洪水灾害的地区，必须在规划中采取相应的抗震、防洪措施；特别注意高层建设的防火防风问题等。
（2）还要注意城市规划的治安、交通管理、人民防空建设等问题。如城市规划中要有意识地消除那些有利于犯罪的局部环境和防范上的“盲点”。
规划是一门综合艺术，需要按照美的规律来安排城市的各种物质要素，以构成城市的整体美，给人以美的感受，避免“城市视觉污染”。
（3）要注意传统与现代的协调，保护好城市中那些有代表性的历史文化设施、名胜古迹的同时，也要注意体现时代精神，包括使用新材料、新工艺，让二者结合“神似”而不是“形似”。
（4）要自然景观和人文景观的协调，建筑格调与环境风貌的协调。城市规划需要通过对建筑布局、密度。层高、空间和造型等方面的干预，体现城市的精神和气质，满足生态的要求。
5．社会原则
所谓社会原则，就是在城市规划中树立为全体市民服务的指导思想，贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业的原则，尽量满足市民的各种需要。
（1）设计要注重人与环境的和谐。人是环境的主角，让建筑与人对话，引人公园、广场成为市民交流联系的空间，使市民享受充分的阳光、绿地、清新的空气、现代化的公共设施、舒适安全的居住环境，这种富有生活情趣和人情味的城市环境，已成为世界上许多城市面向21世纪的规划和建设的目标。
（2）是要大力推广无障碍环境设计。城市设施不仅要为健康成年人提供方便，而且要为老、弱、病、残、幼着想，在建筑出入口、街道商店、娱乐场所设置无障碍通道，体现社会高度文明。 国目前和将来都是老人和残疾人较多的国家，在城市中推广无障碍设计，其意义尤为重要。

⑶ 南京轨道交通规划是怎样的

一、线网规划

依据城市总体规划和综合交通规划，南京市中心城区城市轨道交通线网由 5 条线路组成，总长约 520.2 公里，设车站 258 座，其中换乘站 71 座。预计 2020 年，南京市公共交通占机动化出行量比例达到 65%，轨道交通占公共交通出行量比例达到 45%。
二、建设规划
(一)基本原则
以线网规划为基础，加密中心城区网络，改善交通状况，优化城市空间布局，加强重点区域交通基础设施配套建设。坚持量力而行、稳步发展的方针，力求建设规模和发展速度与城市经济发展水平相适应，与其他交通方式的发展密切配合与衔接，形成较为完善的轨道交通网络。
(二)建设方案
建设 1 号线北延工程、2 号线西延工程、3 号线三期工程、5 号线、6 号线、7 号线、9 号线一期工程和 10 号线二期工程，总长度 157.2 公里。到 2020 年，包括城际铁路和有轨电车，将形成 13 条运营线路、总长约 540 公里的轨道交通网络。
1 号线北延工程自迈皋桥至二桥公园站，线路长 7.2 公里，设站 5 座，投资 59.4 亿元，规划建设期为 2015～2019 年。
2 号线西延工程自油坊桥至鱼嘴站，线路长 5.6 公里，设站 4 座，投资 42.8 亿元，规划建设期为 2017～2020 年。
3 号线三期工程自吉印大道至秣陵街道站，线路长 6.6 公里，设站 2 座，投资 33.7 亿元，规划建设期为 2015～2017 年。
5 号线工程自方家营至将军路站，线路长 37.2 公里，设站 29 座，投资 316.8 亿元，规划建设期为 2015～2020 年。
6 号线工程自栖霞山北至南京南站，线路长 34.8 公里，设站 17 座，投资 239.0 亿元，规划建设期为 2016～2020 年。
7 号线工程自仙新路至西善桥站，线路长 35.7 公里，设站 25 座，投资 272.2 亿元，规划建设期为 2016～2020 年。
9 号线一期工程自长途东站至绿博园站，线路长 18 公里，设站 15 座，投资 141.1 亿元，规划建设期为 2016～2020 年。
10 号线二期工程自安德门至王武庄站，线路长 12.1 公里，设站 7 座，投资 97.2 亿元，规划建设期为 2017～2020 年。
(三)主要技术标准
1、2、3、5、10 号线采用 A 型车 6 辆编组，最高运行时速 80 公里;6、7、9 号线进一步论证车辆选型方案，在可行性研究阶段确定。在规划实施过程中，继续深化主要技术标准和运营组织方案。
(四)资金安排
近期建设项目总投资为 1202.2 亿元，其中资本金比例 40%， 3 计 481.0 亿元，由南京市、区两级财政资金解决。资本金以外的资金利用国内银行贷款等融资方式解决。
(五)实施保障
近期建设项目由南京市政府组织实施，制定相关政策并安排专项资金用于保证建设和保障正常运营，结合城市开发进程，把握节奏、稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。南京地铁集团有限公司作为项目业主，负责轨道交通项目投融资、建设和运营管理。在规划实施过程中，结合城市发展和工程建设条件，进一步优化城市轨道交通线网布局;加快推进大校场机场的搬迁工作，确保规划建设项目顺利实施，并结合沿线土地利用性质，优化线路建设方案;注重优化综合交通衔接，提高公共交通整体效率和吸引力;统筹协调地铁建设与周边生态、环境以及建设工程的关系，深入研究规划线路选线问题;专项规划设计车站周边土地利用和交通接驳，重点控制好车辆段和停车场建设用地，积极探索利用土地开发保障城市轨道交通持续发展的途径。
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⑷ 为什么要进行城市轨道交通的规划

改革开发以来，国家对城镇化的发展重视程度加大。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》就提出，优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展，积极稳妥推进城镇化进程。2013年，我国城镇化率已经突破53%的水平，超过了国家“十二五”规划的目标。

城市化进程的加快，在推动城市发展的同时，也产生了较大交通运输压力。因此，建设高效、快速的城市轨道交通，提上了多数城市的规划议程。前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国城市轨道交通行业市场前瞻与投资战略规划分析报告前瞻》研究显示：2013年，我国城市轨道交通运营里程为2408公里，同比增长17.01%。城轨交通运营线路条数为81条，比上年增加了12条。其中，地铁占比82.72%，较上年有所提升；轻轨占比11.11%，较上年有所下降；其他占比6.17%。

截止目前，我国获批建设城市轨道交通的城市已经超过40个，带动了城市轨道产业的的快速增长，整体的市场投资规模突破3000亿元。仅以地铁车辆为例，根据资料显示，2000年中国地铁车辆采购量约为698辆；2006年中国地铁车辆的年招标量首次突破1000辆；2007年增长到2740辆。2013年，我国共有20个城市进行地铁招标，总规模达到了34个项目3982辆，创下了历史的最高纪录。

今年6月份，国家发改委批复了《环渤海地区山东省城际轨道交通网规划(调整)》。批复包括青岛—海阳、红岛—（原）胶南等城际轨道工程规划。同时，《呼和浩特市城市轨道交通建设规划》也进入了报批阶段，2014到2020年，呼和浩特市规划建设2条城市轨道交通线路，线路总长度为51.4公里，项目的工程总投资323亿元。

除了北京、上海、广州、深圳、成都等已经运营地铁的城市外，石家庄、合肥、苏州、常州等城市也已经开始地铁的施工建设。2014年6月，石家庄市轨道交通工程55个工点已全面开工，6个区间实现盾构始发；肥地铁1号线一、二期工程车辆段与综合基地多项设备启动招标；佛山已确定地铁2号线在本月开建；乌鲁木齐地铁一号线宣仁墩车站正式开工建设；青岛地铁2号线啤酒城站至苗岭路站区间隧道大里程方向顺利通过高风险级围岩地段。

⑸ 什么是轨道规划

一般来说，线路从规划到运营的阶段是：线网规划—建设规划—预可（规划方案）—工可—总体设计—初步设计—施工图设计—施工—运营。这期间大概需要8-10年的时间，视线路本身情况和ZF意向来定。
一、线网规划
线网规划是一个城市在有意向做轨道交通时，首要要做的事情，有了线网规划方案，得到ZF的同意才有可能做接下来的工作。
线网规划的上位规划是城市总体规划和综合交通规划，这是线网规划的重要依据，规划者要了解城市的现在和未来（包括：城市布局、人口、用地、交通、社会、经济、环境等）。轨道交通的线路走向要符合城市的总体规划，每一条线都要确定其功能定位，一般有骨干线和次干线之分。其中骨干线要串联起城市中重要的客流集散点，是城市中客流最集中的廊道，是支撑城市发展的。另外还有次要线路和加密线、如有必要，还可以有其他系统制式的线路。此外，还有引导城市重要功能区发展的线路，具有TOD效应。
线网规划一般由规划院或专业咨询公司来做，时间在半年到1年左右，确定城市线网的规模、线网的形态、系统的制式、线路大的走行方向、车站布设、车辆、车辆段选址、联络线及工程总体投资。确定后上报ZF审批，但无需国家发改委审批。
国家目前对修建地铁（大运量轨道交通）标准是人口大于300万，国内生产总值大于1000亿，地方财政一般预算收入大于100亿，客流规模单向高峰小时大于3万人。目前很多城市由于发展比较快，做过一轮建设后，都会再做线网修编等工作。
二、建设规划
建设规划编制的主要目的是为了在一轮的建设过程中，明确远期目标和近期建设任务，以及相应的资金筹措方案，控制好轨道交通建设的节奏，依据城市的发展和财力情况量力而行，有序发展。
轨道交通建设规划编制的主要内容是确定近期建设的线路以及线路建设的时序，线路修建的必要性、建设线路的路由、敷设方式、车站布设、车辆段选址、工程筹划、工程投资及资金筹措等方面。
编制好的建设规划及4个规划附件（城市总体规划、综合交通规划、线网规划、轨道交通用地控制规划）由业主单位上报国家发改委，国家发改委委托中国国际工程咨询公司进行评审，同时还要对线网规划中的客流预测结果进行评审，同时征求国家建设部意见，然后责成所在省建设厅组织专家进行评审，专家评审意见汇总汇签后上报发改委后由国务院审批。
做建设规划的同时还要做好用地控制性详细规划、沿线土地利用规划、交通一体化和交通衔接规划等下位规划工作。确保轨道交通沿线用地能够较好地进行控制。
建设规划可由咨询公司或者设计院来做，一般时间半年到1年左右。
三、预可（规划方案）
在建设规划做的同时或之后，业主单位为了把握线路整体的情况，一般会委托设计院来做线路的预可行性研究报告，主要是研究线路的路由方案，车站的布置，车辆段的选址（与规划院配合）等工作，以及线路的一些重、难点工程的初步研究以及工程投资，给出推荐的整体方案供业主单位参考。在一些地方，预可报告也可作为项目意见书上报ZF。时间大概在3个月到半年左右。
规划方案是对一些有可能上，但近期还没明确意见的线路做的前期研究，研究内容主要是线路路由、功能定位、沿线现状及规划情况、工程难点及控制点研究、（车辆选型）、行车与运营组织、车辆段选址等。供市ZF及沿线各区征求意见，有的地方没有规划方案这项工作。
四、工可
工可即工程可行性研究报告，在建设规划由国务院审批下来后，每条线路就可以开展工可研究了。工可阶段算得上是承上启下，是线路前期工作的最后一环，也是设计阶段开始的依据。
工可一般由业主单位直接委托或者通过竞标的形式来确定编制单位，一般都是设计院来做，也有由咨询公司来做的情况。同时开展的还有线路的客流预测工作、环境影响报告、地质灾害危险性评估、场地地震安全性评价报告以及安全预评价等工作，每项工作均需进行评审，形成评审意见同以后的工可评审意见及工可报告一起上报发改委。
工可报告编制的目的是有利于国家来把控工程整体，维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益等。轨道交通是百年大计，对城市和城市经济都有着深远影响，一次性投资大，运行费用高，社会效益好而自身经济效益差。可行性研究是固定资产投资的一项必不可少的基础性工作，可行性研究的结论是国家进行投资决策的重要依据。
工可报告一般由线路专业牵头来进行，同时几大主要专业来配合。工可报告的编制依据是线网规划和建设规划，同时在此基础上，深化重要地段的方案研究。主要有以下几个内容：
（1）确定线路的功能定位和建设必要性，这是工可报告重要的一章，要阐述清楚线路在线网中的作用以及建设的迫切性。线路的功能定位决定了线路的路由、敷设方式、车辆选型及编组、运营组织形式等主要方面，同时决定了系统的整体规模和工程投资。
（2）技术可行性，主要包括了线路总体布局的科学性、经济性和可实施性。线路专业需要确定线路的起、终点、线路走向、敷设方式、车站的合理布设等问题；运营专业需要确定线路的运营组织模式及配线布设，车辆的编组等问题；建筑专业需要对重点车站、换乘车站做相应的方案研究（基本稳定车站出入口、 风亭的位置），确定车站规模和占用土地情况，需要上报国土部审核；结构专业需要对工程中的重、难点段进行方案研究，如下穿桥梁、铁路、重要设施等，上跨重要道路、铁路，特殊结构（穿山隧道、越江隧道、特大桥等）以及在不良地质条件下的车站及区间工法研究；设备专业主要研究设备系统的选择及国产化率的提高以及控制中心及车辆段的资源共享问题；车辆专业提供车辆的选择标准等；经济专业要研究项目的投资以及经济效益等问题。其余专业在工可阶段不太突出，当然如果有特殊情况，需要对本专业进行专业研究的仍需重点研究。
（3）国产化情况也是目前工可编制的一项重要内容，如与国家政策的符合性：国产化、环保、节能、安全等。
工可编制的时间需要视业主单位的意愿来定，可快可慢，在编制过程中需要与业主单位及当地规划院、市政、供电、消防、人防、文物、铁路等有关系的相关部门多次沟通，以便形成的方案具有可实施性，在编制过程中，如有需要，还要做相应的专题研究（文物保护、环评等或技术方面的专题研究），组织专家评审论证。
工可编制过程细致而又繁琐，有时需要几年的时间，因为前期方案研究的深度直接决定了设计阶段方案设计的难易，避免后期出现过多方案大变动及调整的可能。
在形成初步可行方案，并得到业主及多方同意意见后，可将工可报告编制完成。完成后仍需上报国家发改委，组织评审，并连同多个同时开展的工作的评审意见一起汇总报发改委，由国务院审批。
至此，一条线路的前期工作告一段落，这一阶段是漫长的过程，手续繁复而又费时费力，如果工可方案与建设规划差异太大，会有无法通过的风险，这样可能需要重新开展工作，做大量的外部条件的修改以及文件的重新编制。所以说，大家看到一条线路的开通，却看不到后方还有很多默默的设计人员付出了大量的、艰辛的以及长久的工作。

⑹ 轨道交通规划时市区线路绝大多数选择在城市道路干道下方对吗

规划设计主要原则就是综合开发，整体规划，方便乘客，保护文物，安全第一，你要简单说线路也可以认为基本在道路干道下方

⑺ 请撰文剖析城市轨道交通规划与土地利用相结合的发展思路

城市轨道交通具有大运量、准点、低污染、不与传统道路交通抢占线路等特点，因此在大城市交通规划中受到欢迎，我国在上个世纪90年代中期开始在部分大城市建设轨道交通，如今已有部分线路通车运营。对这些线路进行影响后评价，可以了解城市轨道交通对城市发展和城市环境的影响，并提出利用发挥轨道交通有利影响，避免或减缓不利影响的措施。本文回顾了城市轨道交通的发展历程，在调查研究国内外城市轨道交通发展现状的基础上，归纳总结了城市轨道交通对于城市发展和环境的综合影响，包括城市形态和结构、轨道交通沿线土地利用、城市人口迁移、振动与噪声环境影响、城市空气质量以及城市景观影响等多个方面。在建立综合评价指标体系的基础上，提出了城市轨道交通影响后评价方法体系，包括遥感和GIS技术方法、资料统计分析、现场监测调查、公众参与以及景观评价方法。结合上海市城市轨道交通建设，开展了城市轨道交通对城市发展和环境的综合影响后评价的实证研究。在实证研究基础上提出了适合中国城市的城市轨道交通建设建议。实证研究结论表明：(1)在上海市城市西南由地铁一号线引导的城市轴向扩展比较明显，这一地区的城区扩散先于上海市其他地区，吸引了大量的住宅空间分布，形成了莘庄带状区域，带动了沿线的社会经济发展；(2)通达市郊的城市轨道交通建设改善了沿线区域的可达性，带动了沿线住宅区的开发，部分市民选择城市郊区作为居住地，城市轨道交通因此影响到城市人口迁移；(3)轨道交通所引起的噪声污染对沿线居民、公人员以及学校教师学生有一定的影响，现场监测值有所超标，而列车运行时的振动影响则相对较小；(4)相对于旧线路，轨道交通明珠线的建设有利于城市景观的改善，问卷调查结果表明明珠线在结构造型以及与周围景致的协调性上还需改善；(5)轨道交通的运营，替代部分城市机动车辆的使用，一定程度上降低城市机动车尾气排放总量，然而在城市轨道交通与地面交通换乘场站局部区域，由于集聚的人流、车流，局部地区空气污染加重，污染物来源主要是该地区集聚的机动车尾气排放。