最近，小米直接下场亲自造车了，很多人就在讨论小米要如何解决汽车生产资质的问题，这里我们就一起来聊一聊什么叫汽车生产资质，如何获得汽车生产资质。
问一：什么叫做汽车生产资质？
答：汽车制造、销售的资格，基本上可以理解为，能够打印出正确的合格证，即具备了生产资质，车身上面的铭牌就很直白的说明了被认可的生产商信息。
▲蔚来ET7车身铭牌可以看出生产商为安徽江淮汽车集团股份有限公司
车身铭牌商有整车型号、车辆VIN等信息，这些全部都是需要通过公告审报才能有的，这部分信息又跟车辆合格证是一样的。（头条~汽车制造那些事儿）
▲生产资质三步走，图源见水印
问二：如何获得整车生产资质？
答：汽车资质相关政策主要分为投资管理政策和准入管理政策，其中投资管理政策主要由国家发改委发布，准入管理政策主要由工信部来发布，整体分了三步走：投资许可、生产准入和产品准入。
也就是说汽车资质获得过程中，发改委和工信部部门各自管着一件事：发改委管着你是否有资质有条件建厂做产品，工信部管着你的产品是否满足要求能上市销售。
发改委历年发布的汽车投资管理政策如下：
2004 年发布的《汽车产业发展政策》；2006 年发布的《关于汽车工业结构调整意见的通知》；2009 年发布的《汽车产业调整和振兴规划》；2015 年发布的 27 号文《新建纯电动乘用车企业管理规定》；2017 年发布的《关于完善汽车投资项目管理的意见》。（头条~汽车制造那些事儿）
投资管理的关键是避免投资过热，导致产能放空，并阻碍产业发展，目前的整体政策要求是2017年起，原则上不再核准新建传统燃油汽车企业投资项目，严格控制现有汽车整车企业扩大传统燃油汽车生产能力。
▲在工信部的网站上有很清晰的车辆生产准入申请渠道
工信部历年发布的汽车产品准入管理，政策如下：
2009 年发布的《关于加强汽车生产企业投资项目备案管理的通知》；2010 年发布的《商用车生产企业及产品准入管理规则》；2011 年发布的《乘用车生产企业及产品准入管理规则》；
2017 年发布 的39号令《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》；2020年发布的《工业和信息化部关于修改<新能源汽车生产企业级产品准入管理>的决定》。
生产企业准入步骤如下：
申请——受理申请——技术审查——信息公示——正式公告（通过）
产品准入步骤如下：
申请——受理申请——技术审查——信息公示——正式公告（通过）
可以看出生产准入于产品准入步骤基本一样，但其中的条件有所不同，其中关键的技术审查、信息公示两个环节对应内容也有所不同。
▲国家工信部专家组赴昆对北汽昆明新能源汽车项目进行现场技术审查
▲生产企业准入公示
▲产品准入信息公示
生产企业准入的技术审核通常由工信部派人或委托人员（中汽中心），到企业生产现场进行生产要素的实际审核，而产品准入的技术审核通常为企业将对应产品送到指定机构（中汽中心）进行技术鉴定。（头条~汽车制造那些事儿）
在以上通知、规则、规定中，有几个关键公告，我们一起来看一下：
一、《道路机动车辆生产企业及产品公告》
俗称大目录，简称“A公告”，进了这个公告，车辆才能获得销售资质，这个公告的内容主要为生产企业、商标、产品名称、产品型号等。
二、《新能源汽车推广应用推荐车型目录》
简称“B目录”，2016年起生效，进了这个目录，才能拿到补贴。这个公告内容也是生产企业、商标、产品型号和产品名称等信息。（头条~汽车制造那些事儿）
上面的产品公告一旦发布，产品就具备生产、销售的资质了，看起来不算很复杂，但这里面涉及几个点：
- 投资审核跟地方政府态度、中央态度、行业形势有莫大的关联，目前新建汽车企业投资一般在30~50亿元，新建工厂一般用时2~3年；
- 生产企业准入环节，需要到生产现场审核，对应的审核标准基本是VDA6.3、IATF16949等，需要考虑人、机、料、法、环、测等六个方面的要素准备情况。这个时候就会纠结究竟是先有鸡还是先有蛋——你不做车显然验证不了以上要素的准备情况，你做车的话显然这些车子不能算作商品车，这个环节就需要试制，一般要300~500辆车，以一辆车10万元制造成本来算（相信我，试制阶段的成本会比量产高很多），这笔费用也要3000~5000万元；
- 在产品准入环节的技术审核，需要一系列的技术验证，包括油耗、排放、制动等安全及环保项，这部分费用单车在30万元，总费用估计在100万元，注意，这是一个分车型的，不是一款车。
……
好吧，说了这么多，汽车生产资质你都搞懂了吗？一般花2~3年时间用30亿多一点钱就可以自己搞一个了。
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参考资料：
关于《道路机动车辆生产企业及产品公告》（第353批）和《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》（第三十六批）拟发布内容的公示 「链接」
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