2023年9月15日，交通运输部发布《大力发展智慧交通加快建设交通强国为当好中国式现代化的开路先锋注入新动能》一文，提到：将大力发展智慧交通，电子不停车收费技术加快推广，高速公路省界收费站全面取消，实现“一张网运行”，人民群众“一脚油门踩到底”的愿景成为现实。

据悉，早在2019年5月，国务院办公厅就曾提出，要在2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站。

而此次，从“基本”到“全面”的跨越，则是表明了国家对“取消高速公路省界收费站”工作的决心。

省界收费站的由来

高速公路省界收费站，顾名思义就是设在高速公路各省级行政区交界处的收费站，它是直接设在主线上的，多用于主线收费路段的起、终点处。

为什么会有省界收费站，其实也很好理解。

我国的高速公路建设起步于20世纪80年代中期，沪嘉高速公路（1988年）是第一条建成通车的高速公路。

受当时的投融资模式及技术条件所限，2000年前，我国高速公路的建设与管理基本上是一段一段建设、分段式独立管理的。从省域看，无论基础设施、收费、监控还是路政等业务，都是每一段高速公路自成体系，一个省可能存在有好几种不同的高速公路管理体系。

之后我国高速公路建设不断加速，省际之间高速公路骨干网初具规模，“一路一管理”模式不再适应，迫切需要建设省域内联网运行系统。其中，广东省在2003年底率先完成了省域范围联网收费系统建设，高速公路省界收费站就由此背景而来。

通俗来讲，省界收费站就是以省为界的高速公路管理体制划分的产物，同时它们的存在，也有着界定产权的意义，从而辨识出汽车通行费用的归属。

据统计，全国29个联网省份共有487个高速公路省界收费站。不过，随着高速公路网的日益完善和交通量的不断增长，省界收费站又被称为“路障式收费站”。

拥堵严重乱象滋生 2018年开始取消

前面也说到，高速公路是分段建设的，由国家统一规划，地方政策筹集，而从投资建设到运营维护，以及相应的收费标准和管理制度，则是由各省自行确定。也就是说，不同省份的高速公路收费标准是不同的。

按照通行规则，只要车辆不出省界，上下高速公路只需要通过收费站，可一旦到了其它省份，就得重新进行结算和收卡。每到一个省界收费站，都要出示通行证交费，然后再在下一个入口上高速，实现跨省收费。

停车、排队、交费、换卡，一辆车需要的时间可能不长，但当车流量一多，就会严重影响交通效率，增加人为堵塞，让高速公路不“高速”。尤其对于长期跑高速、跨省跑长途的卡车司机来说，更是有诸多不便，直接影响了运输效率和收益。

此外，省界收费站也是一个严查货车超载的地方，一旦被查到超载，轻则卸货罚款，重则扣分、扣留车辆。然而上有政策下有对策，长此以往就衍生出了“灰色地带”——找黄牛，给钱就能过。

这一现象，央视也曾曝光过。

这些黄牛会递给货车司机一个小卡片，上面写着“超高、超宽、超长、超重，24小时为您提供准确信息”，车辆超载了，司机只要给黄牛20块、50块或是100块，就有专人“盯梢”，提醒司机“正确”通过。这样不仅会给高速公路交通带来严重的安全隐患，也促使货运市场运输乱象愈演愈烈。

因此经综合考虑，国家对于“取消高速公路省界收费站”的试点工作在2018年就已进行，之后要求力争在2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站，并大力推广应用ETC，替代人工收费，实现快速通行。

目前，大部分省份已基本完成了各自省界收费站的撤除工作，但也仍有部分省份因一些因素，暂未取消省界收费站。据悉，安徽还有少数省界收费站，江苏、上海、浙江则于上个月，才表示取消了所有高速公路省际收费站。

当然，对于“全面取消高速公路省界收费站”我们要明白一点，这不等于取消所有收费站，更不等于取消高速公路收费。而是省界收费站取消后，原以省为界的运营模式变成全国高速公路全网统一运行，实现车辆跨省行驶时不停车快捷交费。

那高速公路省界收费站的全面取消，对卡车司机的出行或是货运生活，又有何利弊影响呢？

有利的方面，首先最明显的自然就是提高运输效率。货运行业极其注重时效性，当省界收费站+人工收费+节假日，堵两三小时都是常事，十分耽误送货进程。而取消省界收费站后，货车平均通过省界的时间，能由原来的29秒节省到3秒，下降89.7%，且堵车的几率大幅降低，司机在高速上行驶更加顺畅。

其次，停车、休息需求得到满足。了解到，这几年来已有不少地方将省界收费站改造为停车区和服务区，以供来往车辆暂停歇息，缓解节假日服务区车满为患问题。例如有广东省交通集团所辖的16个省界收费站，之前京港澳高速的冀豫收费站也已变身服务区，贵州、福建等地也表示将改造多个高速省界收费站。

再者，全面取消高速公路省界收费站的其中目的是为大力发展智慧交通，在相关政策的推动下，往后智能卡车也势必将得到有利发展，行业技术进步，卡友们也能用上更加高端、先进、智慧的产品。

最后，省界收费站取消、堵车现象减少后，对节能减排方面也是有帮助，造福自己和子孙后代的事，又何尝不是一件好事。

而谈及不利影响，有网友反映：省界收费站取消后，在省界公路主路上行驶确实是方便、顺畅了许多，但到下辅路出口时，却有时会出现比以往更加拥堵的现象，主路和辅路的交通状态无法达到平衡。这对于运输路线不需要上主路行驶的卡友来说，可能就不太友好。

另外，省界收费站取消后车辆需安装使用ETC才能真正享受不停车快捷交费，ETC通行能实现“分省计费、分省收费、自动扣费”。但目前ETC办理平台套路不少，有强制办理、用卡要收服务费、销卡要收销卡费、每笔过路费都要另收服务费等等，卡友们要多加提防。

文末互动问答：你是否支持全面取消高速公路省界收费站？近些年有没有感受到取消省界收费站后带来的变化？你知道哪个省份还有哪个省界收费站未取消？（文/张曼琪）